中国石油进口超美国症结何在-【zixun】
“中国石油进口超美国”症结何在
中国页岩气网讯:据媒体报道,12日上午,海关总署就2013年前三季度进出口情况举行新闻发布会,针对“中国现在进口石油比美国还强大”的提问,新闻发言人郑跃声回应称,没有看到美国的数据,没办法比较。
据悉,发布“中国现在进口石油比美国还强大”消息的,是美国能源部下属的能源信息署(EIA),该署在一份最新报告中称,9月份美国日均石油消费与国内产量差额为624万桶/天,同期中国的差额为630万桶/天。报告同时分析了中国进口石油超美国的原因,主要是中国经济增长速度相对较快,汽车销售也表现强劲。虽然这一数据的准确性还有待考证,但是,有一点必须肯定,那就是美国能源管理部门对有关石油方面的信息的重视和关注,以及对这些信息的及时了解和掌握,还是值得中国有关方面学习和借鉴的。因为,就算这些数据有出入,或者发布这些数据有某些方面的利益和需要考虑,总比“没有掌握”要主动积极得多。
要知道,在能源利用和消耗以及由此可能对环境、资源保护产生的影响等问题,越来越受到各国高度重视和关注的情况下,及时、准确地了解和掌握有关石油方面的各种信息,也变得越来越重要、越来越紧迫了。中国作为世界能源消耗大国,不管进口石油有没有超过美国,其所产生的国际影响都在不断扩大和延伸。也就是说,中国进口石油的一举一动,都会受到世界各国的普遍重视和关注。如果在这样的情况下,有关方面对其他国家、特别是美国等发达国家的石油进口情况还不了解,还要被动地等待别人的数据发布以后再匆匆了解,是不应该的,也是相当被动的。
还必须注意,早在若干年前有关方面就曾发布报告,中国已成为世界第一能源消耗大国。而且,相关专家也表示,随着中国经济发展速度的不断加快,石油对外依存度的不断提高,中国极有可能在不长的时间内就超过美国成为世界第一石油进口大国。现在,按照美国能源部门发布的信息,中国已实现了这一“目标”。由此带来的问题,显然已不是石油进口多少的问题,而是有更广泛的问题,包括经济问题、政治问题、环境问题等。
客观上讲,中国成为世界能源消耗第一大国,甚至石油进口第一大国,与中国经济这些年来保持较快增长势头、汽车销售表现强劲以及人民生活改善带来的能源消耗增加等不无关系。但是,实事求是地讲,这决不是主要原因。因为,中国的经济总量与美国相比,还相差很大,如果能源利用效率相同,是根本不可能超过美国的,更别说石油进口了。
中国所以成为世界第一能源消耗大国,且石油进口超过美国,就在于中国的能源利用效率过低,浪费、损失等方面的现象过于严重。据有关方面提供的数据,中国能源消耗与美国和日本相比,能耗强度分别是他们的3倍和5倍。也就是说,生产同样的产品,中国比美国和日本多消耗的能源要高出几倍。想一想,如果效率水平能够提高一半,达到发达国家的一半水平,中国的能源消耗将减少多少,还可能在这么短的时间内就成为世界第一能源消耗大国和石油进口大国吗?
值得注意的是,能源消耗过多,不仅对石油进口等产生巨大压力,而且对环境保护也形成极大制约。特别是污染排放,越是能源利用率低,所产生的各种排放就越多,对环境的破坏也越严重。按照时任中国国务院总理的温家宝在2009年丹麦哥本哈根全球气候大会上代表中国政府作出的承诺,在能源利用水平和效率如此低的情况下,要兑现承诺,难度是何等之大,所需要付出的代价也是何等之多。
也正因为如此,对美国能源部门此次发布的中国已超过美国成为世界第一石油进口国的消息,中国应当更多地进行反思,而不是考虑数据的准确性。因为,美国能源部门发布这样的信息,可能决不会是单纯的信息发布,而极有可能剑指中国在能源利用以及对环境产生的影响等方面存在的不足。那么,一旦再遇到类似于丹麦哥本哈根这样的会议,美国等西方国家会再次将此作为给中国施压的武器,要求中国承担更多的世界环境和气候保护责任。
同时必须看到,中国要想真正担当起大国责任,对世界政治、经济施加更多影响,就必须兑现包括二氧化碳排放等方面的承诺。那么,在能源利用效率不能有效提高的情况下,就只能通过牺牲经济、牺牲就业等来解决。显然,这是挖肉补疮,不符合中国发展的要求。
所以,面对中国进口石油超美国的消息,有关方面应当引起高度重视,从政策、资金等方面鼓励企业和居民节能降耗,减少能源消耗。一方面,要对能源利用率过低、消耗过大的行业和企业,进行全面整治,该关的关、该整的整、该转的转。凡是不能达标的,坚决关闭;另一方面,要加大对节能降耗做得好的企业和行业的奖励和鼓励。在这方面,日本就做得比较好。如为了摆脱对中国稀土的依赖,已决定由政府出资331亿日元,用于补助企业减少稀土利用和回收再利用设备的投资。我国也应当由政府直接出资,对企业能源利用实施奖励。只有这样,能源的利用效率才能大大提高,石油等的对外依存度才能有效降低。
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