山东菏泽发展特色产业成效初显

■毕亚伟李军民

为贯彻落实习近平总书记视察菏泽提出的“立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章，实现差异发展、错位发展”的要求，山东检验检疫局立足菏泽市情，充分发挥自身职能优势，坚持寓把关于服务之中，着力推进贸易便利化，着力提升进出口产品质量安全水平，使检验检疫成为涉外经济最方便、最快捷的一环，服务菏泽特色产业发展取得明显成效。

减轻企业负担

去年共免收出境检验检疫费588万元，免收各类原产地证签证费和工本费60万元，帮助企业减免进口国关税1685万美元。山东菏泽检验检疫局厘清质检总局、山东检验检疫局服务外经贸发展的一系列政策法规，出台了16条具体措施并抓好落实，协助辖区28家企业获得国家质检总局“检验检疫绿色通道”，占全省的24%，直接为企业节省支出1200多万元。

快速便捷通关

在菏泽先行先试两项模式改革，共对350批货物实施了无障碍放行。以出口大蒜等初级农产品为依托，深化推进“一体分厂制”检验检疫模式改革，佳农果蔬作为首家试点的出口企业，现有分厂18家，实施一年来共为农产品出口企业节省费用2300多万元，并大大缩短了企业的加工出口时间。

试行出口食品领域无障碍放行模式，产品即报即放或即验即放，实现企业报检放行零等待，至少可以为企业节约7天左右的检测时间，增强企业综合竞争力。

全面取消原产地证备案企业年审制度，优化检验检疫流程管理，惠及全市547家原产地证备案企业，每年可为企业压缩原产地证签证环节流程时长1617个工作日，节约30多万元。

推进报检、原产地签证无纸化改革，共计为企业节省支出近50余万元。改变原有签证模式，平均流程同比缩短41.75%。

带动出口创汇

主动深入尧舜牡丹油等重点生产企业，了解企业需求和面临的问题，无偿为企业提供国内外技术法规要求等技术咨询培训服务，为出口食品企业培训实验室检测人员170余人次；对460余家进出口企业实施重点帮扶，重点选取了“曹普”、“佳农”、“巨鑫源”、“鲁艺”等15家企业加大自主品牌建设，培育国际知名品牌。曹普工艺、佳农果蔬年进出口贸易额已近7亿元，吉安化工、福林木业、华意化工年进出口额已近3亿元。

围绕菏泽市“五大主导产业”，召开芦笋等产业发展论坛会、菏泽牡丹出口产业发展与质量提升座谈会等，撰写质量分析报告10余篇，努力为地方经济发展建言献策，帮扶菏泽辖区特色产品加工企业巩固和拓展市场。2014年以来共检验检疫出口牡丹215万美元，同比增长43%；出口罐头1.35亿美元，同比增长27%；出口化工品1.5亿美元，同比增长16%；出口竹木草制品7.2亿美元，同比增长32%，实现了大幅增长。

应对技术壁垒

累计拨付菏泽检验检疫局实验室建设资金1000余万元，加强实验室建设。配备了ICP-MS等大型设备，目前技术中心可开展的项目达到440余项，涉及产品种类19大类，近三年扩大检测项目每年增幅均超过10％，使辖区企业外送样品量下降80％，为企业平均缩短生产周期5天，节约检测成本达200余万元。

加强政策扶持和分类指导，积极收集国外技术壁垒信息，建设技术性贸易措施服务平台。定期编发，帮助企业应对技术壁垒，累计刊发技术贸易措施160余篇、风险预警信息380余条，今年以来指导1家脱水果蔬企业顺利通过美国FDA检查，帮助辖区首家禽业公司顺利获得出口备案，并成功帮助我国兔肉破除技术壁垒并重返俄罗斯市场。

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