美台军售将何去何从-【新闻】

美台军售将何去何从？

台海网11月21日讯 （海峡导报记者 刘强）作为奥巴马访华的重要成果，17日发表的《中美联合声明》中未提“台湾关系法”，也未提对台军售。对此深感惶恐的吕秀莲18日称，这表示美国与大陆已经站在同一阵线，是严重的“警讯”。　　事实上，吕秀莲的担忧在如今的台湾颇具代表性。作为“台湾关系法”坚挺与否的风向标，对台军售话题备受台湾各界关注———奥巴马提有提的忐忑，不提有不提的恐慌。　　那么，从奥巴马此次访华表现观察，美台军售到底将何去何从呢？本报记者就此采访了台湾“国防大学”老师、知名军事评论员田金丽女士。奥巴马“遗忘”台湾？　　吕秀莲18日在新竹表示，过去中美不论公开谈话或签署公告，都是分别谈论对台湾的看法，但“胡奥会”后中美发表的“联合声明”，则未提“台湾关系法”和对台军售，这显示大陆已成功把美国拉到同一阵线，是严重、值得注意的警讯。对于奥巴马肯定也欢迎两岸进行政治与经济的对话，吕秀莲则称“这已违反了美国的基本国策”。　　而民进党17日晚间发出声明表示《中美联合声明》内容并未提及“台湾关系法”，这是美国对台立场倒退，马英九当局必须负起责任。　　台媒指出，历次中美峰会，台北都很在意美国总统说了什么，因为那代表着一种政策风向。熟悉大陆事务的岛内学者张子扬20日在台媒撰文称，在对台军售问题上，奥巴马在“联合声明”中虽未表明对大陆让步，但是他“赞赏徐才厚今年10月访美行的成果”，并且表明“会采取具体的步骤以促进持续的和可信赖的两军关系”，等于间接肯定大陆“妥善处理对台军售”的主张，若奥巴马返美后即径自批准对台军售，则美国将自陷表里不一的窘境，也将使中美交流与合作难以按照“联合声明”之规划进行，徒伤奥巴马的威信。该文认为，奥巴马拖延对台军售的意图，在访华行后，也更加明确。两岸紧张情势的缓和，恰提供他一个暂时冻结对台军售的借口。访华前先删军售条款　　田金丽表示，尽管台湾对此有诸多担忧和不满，但多数人对这种局面早有心理准备，因为事实上美方早就打了“预防针”———早在一个月前，美国国会就将对台军售条款从“2010年国防授权法案”中删除，为奥巴马访华营造氛围的意图相当明显。　　据台媒报道，美国国会两院联席会议日前通过的“2010年国防授权法案”终极版，把参众两院三个月前各自通过的同一条款(第1226款)直接删除。　　根据“台湾关系法”第三条授权，今年美国国会再度发动对台军售，源由为美国国防部公布的《2009年中国军力报告》主张“两岸军力已然失衡”，大陆的发展和部署“对台湾安全构成新挑战，深感必须有所因应”。国会在法案中并未直接载明对台军售之种类和数量，而是要求总统在法案生效后90天内，向国会提出“台湾空军报告”，内容需详载台湾各式军机的种类、数量、机龄、战力，和在以大陆为假想敌的情况下，评估台湾维持制空权所需的武器和装备，并分析美国协助台湾的选项，以及协助台湾自卫的5年计划。　　这本被视为美台重启军售的关键步骤，但美国国会两院联席会议在协调最终版本时，却突然删除该条款并获通过。　　田金丽认为，美方此举应是基于战略外交考量，主要是为奥巴马访问大陆做外交准备。以目前的国际局势和两岸形势，美国显然无意在台湾问题上过度纠缠，以免影响中美双方在其它关键议题上的对话。在这种大背景下，对台军售必然会成为奥巴马访问大陆期间“不能说的秘密”。美国内军售呼声再起　　不过，田金丽称，虽然美国国会已经删除相应条款，却并不代表美方真的放弃对台军售了。在中美大外交战略之外，对台军售仍以“第二手”做着准备。根据她了解到的情况，美方日前已要求相关民间团体评估台湾的防卫能力，及通过军售帮助台湾自卫的相关可能性。　　无独有偶，在《中美联合声明》发出“欢迎台湾海峡两岸关系和平发展”的声音后，美国众议院外交委员会共和党首席议员及“台湾连线”三位共同主席19日提出跨党派提案，呼吁美国政府重视对台军售，要求行政部门就对台军售事宜，向国会提交详细报告，以确保“台海安全”。

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