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统筹缩短差距改善农民生活《新闻》

发布时间:2020-11-16 02:01:27 阅读: 来源:方巾厂家

统筹缩短差距 改善农民生活

【声音集纳】

“发展城乡统筹都能给村镇的生活带来啥变化。”“现在我们都在牡丹江打工,收入比种地强不少,以后就想留下来,可与城市人相比,要面对养老保险和医疗保险问题,希望倾斜农民工的这方面政策能早点实施。”“如果人才都进城了,以后农村发展怎么办?”晨报开通“晨报会客厅”和“两会微博”以来,城乡统筹发展的问题受关注度要比以往高不少。

【记者调查】

村民期待收入增加生活有保障

记者此前就城乡统筹问题进行过走访,了解到我市农民收入水平、县域经济实力、城镇化比例等均高于全省全国平均水平。不过,也有专家指出,目前城乡分割的“二元”体制尚未消除,农业是弱质产业、农村是落后社区、农民是弱势群体的状况没有根本改变,城乡居民平等发展、共享成果的制度政策仍不完善。

就城乡统筹问题来说,我市还要面对一些问题,包括农村的农民养老、医疗、社会保障问题,农民的教育、卫生、文化公共服务问题,整个农村社会的基础设施怎么发展,缩小和城市基础设施的差别,农民工怎么在城市里面能够真正成为城市市民,成为城市的一个新的群体,城乡之间的经济要素能够合理地流转等问题,接受采访的农民表示,希望收入增加、生活保障、居住环境提高等,能在近期开始有改变。

【两会对接】加快发展使农民受益

市人大代表张桂英:城乡统筹一体化发展,是依托城市优势拉动农村发展,进而实现互动发展的模式,目前我市还处于起步的阶段,应该加快发展速度,这样对于农民收入、生活水平、以及其他生活基础需求都能有所提高。

发展城乡统筹意义重大

市政协委员尤杨:城乡统筹对我市加快转变经济发展方式、建设一体化发展先行城市具有重大意义,在推进过程中应对特定的空间范围作为一项专题性、独立性的规划,还要立足特有的自然资源、地理环境、人文历史、产业基础,因地制宜确定产业方向、规模布局和特色风格。进一步缩小城乡基本公共服务差距,加快推进公共服务政策制定与实施民主化、科学化。

【官方回应】

推进城乡统筹已有时间表

市城乡统筹办公室:其实在2010年11月29日,我市就已经出台《关于统筹城乡经济社会一体化发展的若干意见》,提出要分三个实施阶段,第一阶段已经开始启动。

具体来说,2010—2012年将以中心城市、中心镇、中心村建设为载体,推进简政放权、强镇扩权、农村社区化为突破,在爱民区、宁安市、绥芬河等地进行试点、为全市加快推进统筹城乡经济社会发展工作积累实践经验。还将支持建设一批中心城镇和新型农村社区群体;支持一些县(市)在户籍制度改革、农村产权制度改革和城乡就业等领域先行突破。加快“牡海宁”同城化和“绥东穆”一体化进程,深入实施“突破林口”战略。

2013—2015年期间,开始初步建立城乡一体的经济社会发展管理体制和运行机制,建立城乡教育、医疗、文化资源合理布局、均衡配置的公共服务体系,建立城乡有效衔接、功能完善的基础设施体系,建立推进城乡一体化的体制和机制,完善城乡统一的新型户籍管理制度、就业制度、社会保障制度、土地管理制度。

2016—2020年,全市城乡体制机制将基本接轨,生产要素开始自由流动,城乡居民在生产生活条件、环境和生活方式、经济社会地位等方面的差别将实现显著缩小。同时,建立起以工促农、以城带乡长效机制,城乡经济社会发展一体化新格局基本形成,使城镇化率达到70%。

(责任编辑:李冰冰)

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